Para o governo Vargas, o SESP sempre foi utilizado como um instrumento de expansão da autoridade pública, mesmo quando esta agência esteve orientada para atender os objetivos militares dos norte-americanos.
Unidade 2
Do Período Getulista à Ditadura Civil Militar
Aula 1
Saúde em tempos de guerra: o Serviço Especial de Saúde Pública e a política da boa vizinhança
Um dos aspectos mais importantes do governo Vargas diz respeito ao contexto político internacional no qual ele se desenvolveu. Tendo como estopim a ocorrência da Segunda Guerra Mundial, entre 1939 e 1945, essa geopolítica global envolvia a ascensão dos regimes fascistas, a consolidação do comunismo como uma ameaça ao liberalismo burguês e, o que nos interessa aqui, o movimento dos Estados Unidos de ampliação de sua influência no continente americano.
Saiba Mais
Essa política norte-americana teve diferentes faces, sendo muito conhecida a diplomacia cultural e o intercâmbio de ideias e práticas nesse âmbito, mas outros pontos também foram importantes.
Sugestão de leitura: sobre a política cultural dos EUA no Brasil, ver Tota (2000).
O programa de saúde e saneamento para a América Latina tem suas origens nas primeiras décadas do século XX, quando estrategistas políticos e lideranças empresariais norte-americanas iniciam um debate sobre os meios de ganhar o apoio das Repúblicas latino-americanas num cenário político caracterizado pela ameaça alemã.
Essas preocupações não se limitavam aos políticos norte-americanos, mas também lideranças empresariais debatiam a necessidade de ampliar a “cooperação econômica” com os países latino-americanos. Um destes líderes era Nelson Rockefeller.
Rockefeller argumentava que os interesses dos Estados Unidos seriam mais bem preservados “num quadro de cooperação e dependência econômica dentro do Hemisfério”. Ele sugeria ao presidente que os Estados Unidos aumentassem seus investimentos na região e estabelecessem um programa de relações culturais com os países do subcontinente.
Esta proposta alçou Rockefeller para uma posição-chave no governo americano e levou à criação de uma agência governamental específica para lidar com assuntos interamericanos, principalmente a partir do Office of the Coordinator for Inter-American Affairs e da Fundação Rockefeller.
Zé Carioca e a Segunda Guerra Mundial | Nerdologia
Para entender melhor a relação entre Brasil e Estados Unidos na Era Vargas, veja este vídeo.
Sinopse:
No Nerdologia de hoje saiba qual a ligação do Zé Carioca com a Segunda Guerra Mundial.
O interesse do Escritório no campo da saúde foi acentuado em 1941, quando seu coordenador tomou conhecimento das negociações para o estabelecimento de bases americanas no litoral brasileiro.
Malária Endêmica
Malária Endêmica
Rockefeller, embasado em informações da Fundação Rockefeller, sabia que em algumas regiões do Brasil a malária era endêmica. Os planos para um programa cooperativo de saúde estavam em articulações desde 1941, porém, apenas em 1942 um programa para o Hemisfério foi criado.
Fred Soper
Fred Soper
Durante o encontro no Rio, as negociações com os brasileiros ficaram a cargo de Fred Soper, encarregado de discutir o programa proposto por Rockefeller com o ministro da Educação e Saúde do Brasil, Gustavo Capanema.
Anopheles Gambiae
Anopheles Gambiae
Soper havia sido diretor da Fundação Rockefeller no Brasil e foi o responsável pela erradicação do Anopheles Gambiae, mosquito transmissor da malária, que havia invadido o país no final dos anos 1920. Com a articulação entre os governos brasileiro e norte-americano, foi criado o SESP.
Saiba Mais: O SESEP
O Serviço Especial de Saúde Pública (SESP) foi uma agência bilateral brasileiro-americana criada em 1942, como resultado da política externa dos EUA na conjuntura da Segunda Guerra Mundial. Apesar de originalmente planejado pelos norte-americanos como uma agência temporária, com objetivos militares, o SESP sobreviveu ao término da guerra e, no novo contexto internacional da Guerra Fria e da “invenção do desenvolvimento”, reorientou seus objetivos originais para a construção do modelo distrital de atendimento à saúde, fundamentado numa rede horizontal e permanente de unidades sanitárias.
Após a Segunda Guerra Mundial, o escopo de atuação do SESP foi ajustado às tensões da Guerra Fria e às expectativas das políticas de desenvolvimento, principalmente na chave do combate às doenças tropicais. Nas próximas aulas, abordaremos outros aspectos da atuação desse serviço e seu papel na organização da saúde pública brasileira.